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幸福感,公民素养，芬兰下一个百年教育目标

苦读十年，大学毕业后却发现学历无法为自己争取更好的生活，该如何驱动孩子学习？芬兰百年的教育远景是集结跨域人才推动教改,老师带孩子参与改变世界的行动。

在改变才是常态的二十一世纪，少有国家还能以百年为单位，去规划永续的国家发展政策。

北欧模范生芬兰又树立了一个榜样，并透过独立的国家智库Sitra承接大任。

「从建国百年的二○一七年起，Sitra希望让每个芬兰人都成为『永续幸福国民』（SustainableWell-Beings），幸福感源自永续的经济,社会,生态，而教育是让一切发生的基石。」Sitra教育研究负责人珍娜.拉德玛奇─帕齐宁接受《亲子天下》专访时说：「如果不教下一代拥抱变动的世界，他们的幸福只是短暂的。」

「真正的幸福是全方位的，尤其是心理的幸福。近年芬兰学生的心理快乐与成就感也出现问题，所以成为这次『永续幸福国民』教育的研究重点。」帕齐宁强调，缺少学习的「目标」，即使是教育优等生的芬兰孩子，也会失去学习乐趣。以下为帕齐宁的专访精华：

Q「永续幸福国民」指的是什么？为什么会启动「永续幸福国民」的教育研究？

A：许多人认为芬兰人很快乐，但这几年不快乐的声音愈来愈多，尤其是芬兰的大学生，许多毕业生开始怀疑努力学习的意义。我们常听到大学毕业生问：「我们辛苦取得大学学历，为什么没有看到明显的好处？十几年的努力为了什么？」这是以前不会听到的声音。我们深入研究才发现，过去经济快速成长，大学学历与高收入几乎画上等号，高收入带来了成就感，使得努力的目标很明显─「为自己争取更好的生活」。

但今天这结果不再显著，学历不能保证什么，因此学生开始困惑努力的意义，心理压力跟不愉快不断增长，这是「永续幸福国民」想解决的问题。

第二点和民主教育相关。近年来英国脱欧,川普当选美国总统，一连串超出专家预期的事件，让芬兰人开始反思，我们在教育上是否提供学生足够的民主素养和公民概念？学生是否充分了解公民的责任与义务？是否了解每一张选票都会影响全体国民,每个人都有责任推动社会的进步？这些是我们在教育上想加强的概念。

最后，是我们对「永续幸福国民」的定义。Sitra定义的幸福包含经济的保障,心理的富足,稳定的民主社会,永续的地球环境，这四个主题都需要全新的国民心态与解决问题的能力，所以需要配套的改变教育，协助芬兰的下一代，拥有稳定的经济基础,心理健康,稳健的社会。

Q为什么幸福感与年轻人的经济收入有关？

A：我们认为「幸福」最基本的支撑是经济收入，饭吃不饱,没有遮风避雨的住所，人难以感到幸福。

另一方面，收入再高，心理缺少踏实的成就感，也不容易快乐，所以协助孩子找到经济基础是必要的幸福条件，但不是唯一的条件。要创造幸福感，还要协助他们找到人生的目的，作为心理富足的基础，并在社会上维持稳定的社会体系,言论自由,人身安全,干净的环境等。我们讲的经济收入是自立更生的经济能力，不是鼓励孩子追逐高薪。

Q「找不到学习的意义」在台湾也常见，在Sitra的研究中，如何解决这个困境？

A：学生感受不到学习的意义，几乎是全球普遍的现状。我们研究发现其中一种方法，是让孩子重新意识到他们是社会的改变使者（ChangeAgent），他们可以解决真实世界的问题，像全球暖化,欧洲难民等议题。这并不容易，连芬兰老师都常问：「作为老师，我能对全球暖化带来实质改变吗？」

我们在芬兰各地观察老师如何影响学生对全球暖化采取行动时发现，有些教育的行动，确实可以影响全球暖化。有些老师会和学生一起发想解决方法,制作小工具，改变周遭人的生活习惯，例如让学生回家记录每天的用电量，借用电量转换成二氧化碳排放量，让学生看见自己对环境造成的影响；从切身相关的感受出发，让学生开始反思，愿意改变自己的行为。采取行动的学生，更容易感受到成就感，当孩子看到学习与自己推动社会的进步有紧密连接，会感受到学习的目标与意义。

Q带动教育改变相当不容易，Sitra如何推动教育界的改变？A：教育的讨论与改变需要政府,企业家,媒体等各方人士的参与，这是一种社会转型，需要所有相关的人都感受改变的迫切和自己切身相关，更多人参与对话，才能聚集更多力量，一起参与改变。因此这次「永续幸福国民」教育研究，我们开始邀请跨领域的人，共同参与永续幸福国民的教育议题。我们举办各类的演讲,黑客松，与芬兰各个教育学院的准教师们，一起脑力激荡如何创新,设计具备「目标感」的学习历程，协助孩子面对未来全球性的挑战。这次Sitra的教育研究，不只是一本报告书，也是一个开放给全民的教育对话。国家智库Sitra，规划芬兰百年发展1967年芬兰建国五十周年时，国会送国家一份精心设计的礼物：一个独立的国家智库Sitra，专门构思「有助芬兰永久发展的国家策略」。为维持Sitra中立，不受政党轮替影响，国会从国库拨出一笔资金，交由Sitra独立管理。Sitra每年从管理基金获得收益，财务完全独立，也得以用客观且宏观,永久发展的视角，规划芬兰的长远未来。成立五十年后的今天，Sitra已经成为超过170人的研究组织，负责从政治,经济,教育等各个面向，以幸福为国家愿景，对芬兰的未来提出建言。Sitra的创新政策，不仅向国会报告，也和地方政府合作。在全国推广前，先进行地方试验。